O Mapa Sanitário (MS) é definido como “a carta geográfica da política territorial sanitária”. Duma forma mais simples, o MS descreve a rede sanitária por unidade territorial, seja este o município, o distrito, a província ou o país. Para os gestores e os responsáveis de planeamento é necessário contar com uma representação geográfica da cobertura da rede; de facto, a maior parte das Direcções Provinciais de Saúde e mesmo dos municípios, dispõem de algum tipo de instrumento que responde a estas características, mapas mais ou menos elaborados com a localização das unidades sanitárias e o nível das mesmas.

O MS é composto dos seguintes elementos:

Uma carta geográfica digitalizada com a localização (coordenadas) de todas as US do sistema público ou ligada ao Sistema Nacional de Saúde (SNS) na altura de realizar o inquérito (na medida do possível, são também representadas US em construção ou encerradas).

Fichas individuais utilizadas para recolha de dados. Existe um formulario para a componente saúde (serviços, atividades, equipamento, recursos humanos, medicamentos, etc.) e outro para a componente física (planta da US, abastecimento de água e energia, estado da infraestrutura, etc.). Enquanto as fichas cumplimentadas, depois do levantamento são entregas ao CMM e MM e a planta será digitalizada, o que permite a sua distribuição.

Base de dados com a informação contida nas fichas de recolha. Esta base de dados é utilizada para a obtenção de indicadores bem como para alimentar os diferentes elementos do MS: carta geográfica, tabelas estadísticas, quadros comparativos, etc.

Para dar uma visão a mais completa possível de cada US abrangida pelo exercício, de forma que permita cobrir os objetivos mencionados acima, uma grande quantidade de informação é necessária. Os dados podem ser classificados em dois grandes blocos: Saúde e Infraestruturas, e na temporalidade dos mesmos, uma vez que alguns dados são estáticos e não mudam sustancialmente e outros mudam com certa rapidez.

Existem ainda dados de índole geral, que não dizem respeito diretamente ao sector, como a população por área, ou a localização dos agregados populacionais e a acessibilidade limitada por acidentes naturais ou pelo estado das estradas.

Dados gerais

São os correspondentes à identificação, isto é, o nome da US, e a sua localização dentro da divisão político-administrativa, em distrito e bairro (embora não se tiveram dados de população por bairro). Também se recolhe a distância até a US de referência e tipo de acesso. Finalmente, trata-se de estimar a população de referência.

Estas informações podem ser classificadas em seis áreas

Serviços prestados: Especifica os serviços oferecidos pela US.

Atividade realizada: quantifica o volume de trabalho realizado por tipo de US. Alguns destes dados serão utilizados para saber a “produção” da US (p.e., nº de consultas pré-natais) e outros para calcular as coberturas (p.e., partos institucionais/ n0 de grávidas).

Equipamento disponível: descreve-se a disponibilidade do equipamento crítico. A finalidade desta recolha é avaliar a capacidade da US para para ofrecer os serviços que lhe correspondem pela sua categoria (p.e., para fazer puericultura é necessária uma balança) e não um inventário de patrimônio pelo que apenas são listados alguns equipamentos.

Recursos humanos: É quantificado o pessoal alocado em cada US e segregado por categoría Professional (superior, médio, básico, outros) e por especialização (medicina, enfermagem, laboratório, etc.).

Este bloco de dados foi dividido nas seguintes secções:

Coordenadas geográficas: : É realizada, para todas as US, uma leitura de Global Positioning System (o denominado GPS), que permite situar a US num mapa digitalizado.

Redes técnicas da US, sto é, uma descrição do modo de abastecimento de água e energia, da forma de saneamento e da forma de tratamento do lixo.

Avaliação do estado dos vários elementos estructurais da US (fundações, paredes, cobertura, caixilharia, etc.), que permita estabelecer umas prioridades em termos de intervenções físicas.

Existência de casas para os trabalhadores: número e superfície para o cálculo dos custos de manutenção e/ou construção.

Estas informações são complementadas mediante fotografias que permitem identificar visualmente a US e, se necessário, apresentar o estado da mesma